Eenmalige risico's binnen de algemene dienst
Wat verstaan we onder risico's binnen de algemene dienst?
De risico’s binnen de algemene dienst zijn risico’s die zich voordoen op de uitvoering van de reguliere gemeentelijke taken. Onderstaande grafiek geeft een overzicht van de belangrijkste gemeentelijke risico’s. De grootste risico's zijn hier van een nadere toelichting voorzien. Voor een toelichting op de andere risico's wordt verwezen naar het programmaplan.
Toelichting belangrijkste risico's
Huisvuilcentrale
Almere staat garant voor langlopende leningen van de HVC, zoals overeengekomen bij de oprichting van de HVC. Het risico bestaat dat bij een faillissement van HVC de gemeente Almere wordt aangesproken op haar aandeel (5,9%) van de garant gestelde leningen. De Almeerse garantstelling bedraagt momenteel € 37,8 miljoen, met een maximum van € 39,7 miljoen. De kans dat dit gebeurt is moeilijk in te schatten, dat blijkt wel uit de ontwikkelingen rondom het Amsterdams Energie Bedrijf (AEB).
Via de aandeelhoudersvergadering oefent de gemeente Almere invloed uit op het beleid van de HVC. De afgelopen jaren heeft de aandeelhoudersvergadering de volgende maatregelen getroffen:
- een kredietplafond voor de garantstelling van €670 miljoen (Almere: € 39,7 miljoen);
- diversificatie van de activiteiten, waarbij voor nieuwe investeringen geldt dat slechts de kernactiviteiten van de HVC onder garantstelling vallen.
Op dit moment loopt een onderzoek naar een mogelijke overname van AEB door de HVC. Wij kijken hier uiteraard kritisch naar. Een overname is wat ons betreft alleen acceptabel als de risico's voor Almere niet toenemen en als onze zeggenschap niet afneemt.
Floriade
De belangrijkste risico’s voor het Floriade evenement zijn tegenvallende bezoekersaantallen en tegenvallende bijdragen van derden (waaronder overheden). Een ander belangrijk risico heeft betrekking op extra kosten die gemaakt moeten worden voor de avondprogrammering. Daarnaast wordt rekening gehouden met een nieuw risico als gevolg van de gewijzigde jurisprudentie rondom het Programma Aanpak Stikstof. Gezien de onduidelijkheid die bestaat over de uitwerking hiervan kan dit risico vooralsnog niet worden gekwantificeerd (PM). De risico's zijn ten opzichte van de jaarrekening 2018 met bijna € 3 miljoen toegenomen. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de paragraaf Floriade.
Overige risico's
In de figuur wordt het risico ‘overig’ weergegeven. Dit betreft een verzameling van diverse kleinere risico’s (individueel risicobedrag < €0,5 miljoen).